Один из самых противоречивых аргументов — чрезмерная концентрация земель. И именно он объединил почти все фракции, пишет kyivone.com.
История земельной реформы
Парламент начал рассмотрение земельной реформы. Это уже второе чтение закона. Если его примут, то с рынка земли уже точно будет снят мораторий на продажу.
Этот запрет был введен в 1991 году. Тогда было нужно разобраться с колхозами. Была предусмотрена тогда частная собственность, но вот распоряжаться землей никто не мог. Когда приняли первый земельный кодекс, то мораторий ввели на 6 лет. Затем земельный рынок Украины просуществовал свободно около 2 лет. В 2001 году снова ввели временный мораторий, который уже действует почти 20 лет.
Земельная реформа в Украине уже бьет все рекорды по продолжительности введения. Около 25 лет политики не могут договориться о приемлемой модели рынка.
Если вы думаете, что мораторий спасает от распродажи земель, то вы ошибаетесь. Сейчас на рынке уже давно работают арендные договора на 50 лет, договоры эмфитевзиса, крутится куча наличности и не учитывается часть урожая.
От такого положения вещей выигрывают все, кроме государства.
Основная стратегия оппозиции сейчас — замучить регламентом монобольшинство. Сначала Юлия Тимошенко не дала добраться до своего места спикеру Верховной Рады Дмитрию Разумкова. Однако рассмотрение это не остановило. Спикера заменил его заместитель Руслан Стефанчук.
Какие возникают вопросы по рассмотрению законопроекта?
Было подано около 4000 поправок. Большинство было от «Оппозиционного платформы — За жизнь» и «Батькивщины» .Их ключевые тезисы — запрет всего и проведение референдума.
В отношении иностранцев — то они и так себя неплохо чувствуют на наших землях. Большинство крупных компаний имеют иностранных инвесторов. А вот в законе предлагается запретить покупать землю иностранцам до тех пор, пока украинцы сами не примут решение о разрешении продажи на референдуме. Плюс к этому иностранцам запрещают в законе покупать землю в пределах 50 километров от границы Украины.
Тимошенко и «Батькивщина» занимаются защитой малых фермеров и борьбы против крупного капитала. Они считают, что за два года иностранные банки выкупят всю землю.
В законопроекте есть норма о банках, но согласно ей открывается доступ малым и средним фермерам для получения кредитов под залог. Если фермеры не смогут погасить задолженность, то земля действительно перейдет банку. Но здесь есть одно «но». Банк будет вынужден продать ее через электронные аукционы.
Эксперты говорят, что это прорыв, потому что у маленьких фермеров только земля и является активом. А кредит поможет не только инвестировать новые средства в фермерство, но и получить большие прибыли. Многие из правок «Евросолидарности» и «Голоса» были приняты и изменили законопроект, поэтому сейчас они уже меньше противятся принятию закона.
Чрезмерная концентрация земель — наиболее противоречивый аргумент у всех. Так ко второму чтению площадь, которой можно обладать, уменьшили до 10 000 гектар на 1 человека.
В принципе такое ограничение не должно дать владеть всеми землями тем, у кого полно денег. Но теперь забрали ограничения по общинам.
Ранее 1 человек или 1 компания не могли выкупить более 35% земель. Потому что это является потенциальной угрозой. Такое ограничение может создать новых региональных земельных баронов.
Также продавать землю за копейки нельзя будет. И хотя пока нет прозрачной рыночной цены, но купить / продать землю ниже определенного показателя невозможно будет.
Нет в законе пока предохранителя от спекулянтов.
Сейчас продолжается рассмотрение всех поправок, а я напомню, что их 4018. На данный момент рассмотрели 216.
Поэтому, когда именно будет проведено голосование по принятию законопроекта, пока не известно.